天下七国并于一。

可就算是离关中比较近的韩魏赵，这三地的郡县，由老秦人担任长官的也不多。

比如偌大的一个邯郸，只有几十个老秦人。

其他都是赵人！

上一辈子，嬴政什么事情都很急。

内要稳固根基、治理万民、铲除反贼、修筑驰道，外要开疆拓土、构筑长城防线等等。

一边担心国内不稳，六国复燃。

一边又想要尽快地消化六国之人和六国之地，还想将外部祸患控制住。

所以他干脆内外的事情想要一起干。

让天下人都动起来，不给他们多余的休息时间，没精力，就没机会起事。

事实证明，已经错了。

这一次，他改了一点。

但是，在分封这件事情上面，只改了一点。

而且他还夹带了其他的一些目的。

嬴政一边想着，一边让嬴白继续。

“小白，继续说下去。”

嬴白见引起了嬴政的兴趣，便继续说了下去。

“处于支配地位，对事物发展起决定作用，便是主要矛盾。”

“只指大秦层面，不是天下层面。”

“大秦目前的主要矛盾，是已经大一统的制度，和天下人对一统制度的迷茫与不信任之间的矛盾。”

“也就是对大秦的不信任。”

嬴政听到这里，眉头微微一皱。

话不太好听，可的确是事实。

嬴白敏锐地捕捉到嬴政这一变化，见他没打算开口后，便接着道：

“哪怕大秦已经确定了书同文、车同轨等事情，可这些要见效时间还有点长。”

“几百上千年的分封制，还有诸国之间混战几百年的铁血，哪里是仅仅几年的时间就能扭转过来的。”

“还有，山东六国自身的习惯，以及对严谨、严格的秦律适应问题…”

“如果不能安抚好，让天下人适应，迟早有事…”

“我说的，不是掐着他们的脖子硬灌的那种适应，那种双方都不爽。”

“登山还要一步一步走上去呢，更何况治理这么大的天下？”

“现在也正处于大一统初期阶段，要想迈向成熟期，还需要一个逐渐的过程。”

说到这里时，嬴白忽然停顿一下。

然后才继续往下说。

“…”