与此同时，李成正式在长安举行登基大典后，立即谋划针对叛军展开大规模歼灭战。尽管在睢阳击溃万叛军，但这些溃败军队中，依然有很多人会被安庆绪叛军收拢或者流落到其他节度使手下。

若是不尽快将他们全部消灭，这些散去溃败的叛军很可能会继续为非作歹，并且进一步做大各地节度使的实力，地方变强，中央削弱，大唐朝廷的实力与威信一步步削减，到最后亡于藩镇割据···

所以，为了能谋划出更好的作战计划，李成召集众臣，询问他们：“诸位，朕想听听看，你们对当今局势有什么其他看法。”

封常清率先谏言：“陛下，现在我们有个问题，在北方与叛军作战的郭子仪、李光弼还没有宣布效忠于您，但若是他们并不打算效忠于您而是挥师南下勤王该怎么办？而且，安庆绪叛军也在蠢蠢欲动，似乎打算集结部队再次南下。”

高仙芝、仆固怀恩等将领也表现出一丝忧虑，叛军内部不是铁板一块，看起来可以各个突破，但这些家伙都是群难以控制的野兽，不及时解决这个问题肯定会后患无穷！

“嗯，你们说得很对，朕也有同样的担心。那你们还有什么建议呢？|尽管提出来吧，朕洗耳恭听。”

群臣小声议论，其中，从益州赶来投奔李成的大诗人杜甫也谏言：“陛下，叛乱已经持续一年多，百姓生活困顿，若是不能给出政策安抚下面的百姓，也许会爆发严重的混乱。”

“陛下，吐蕃那边也不太老实，最近一段时间与吐蕃的贸易对我们不太顺利，吐蕃人跟我们贸易的货物质量相比叛乱前差了很多。而且根据边境哨兵报告，吐蕃似乎在边境集结了一批部队，准备趁火打劫。”

······

种种情报汇集起来，李成发现目前的情况比自己想象的还要困难，长安周边地区不比川蜀，即便是遭受叛军破坏，人口密度依旧比后者多得多。而且由于李成重创叛军的缘故，许多往外地逃难的平民也在回流到长安。但长安的农业、经济遭受严重破坏，仅仅靠长安本地的资源还不足以满足周边数百万人口消耗。

并且，吐蕃还想趁火打劫，在边境搞些小动作。虽然李成通过安插的密探得知，李萱在自己派出的高手保护下没吃什么苦，但吐蕃内部政局并不像他想象的那么稳固，一些狼子野心的吐蕃实力派对陷入内乱的大唐虎视眈眈，边境上的小动作也是这些家伙的杰作。

“攘外？安内？这是个必须面对的选择题啊，看来当皇帝真不是个让人省心的差事！”