相对较低。在海湾战争之前，伊拉克还一直是世界上第二大石油输出国。海湾战争后，伊拉克的产油设施受到了巨大地破坏，同时国际社会的禁运也使伊拉克的石油产业一蹶不振。当时伊拉克只能以换取食品、药品的方式来出口石油。伊拉克战争之后。伊拉克的油田几乎全部被美国的石油大公司非法占有，虽然其产量一直在上升，但是在没有国家力量的介入下。伊拉克的石油产量一直不高，且仅仅只输往美国。

在8前，共和国就超过了日本，成为了世界上仅次于美国地第二大石油进口国。虽然共和国进口石油地绝对数量比美国进口的要小得多，在12年，也只有美国的三分之一而已，但是，在8前，共和国地石油进口量仅仅只有美国的十分之一。也就是说，共和国的石油消费增长速度远远超过了美国，按照大部分人的估计，15到20之内，共和国将超过美国，成为世界上第一大石油进口国。最重要的是，共和国仍然是世界上各个大国中经济发展速度最快的，就算悲观的估计，在未来10之内，共和国仍然是世界上经济速度发展最快的大国。

毫无疑问，第二大石油消费国与第二大石油储备国走到一起，其影响力是极为巨大的。当共和国开始帮助伊拉克修复油田开采设施，修复公路、港口、机场等交通设施，修复石油输送管道，修复石油加工工厂等工矿业设施的时候，共和国再为伊拉克产出的石油提供了销路保障，那么伊拉克的经济收入就有了保障，更重要的是，伊拉克人民的就业有了保障，生活有了保障，那么伊拉克的社会就会恢复稳定，同时，伊拉克也将获得一次快速发展的机会。

相对而言，这份协议对国际现有石油交易机制的冲击是最大的。早在数年前，欧洲某国的一位经济学家就写了一本叫作《石油战争》的书，这本书里不但揭露了美国出兵攻打伊拉克的真实目的，而且还直接指出了一点，解决石油价格过高的主要办法就是建立国家间的石油交易机制，彻底杜绝投机炒作行为。而世界上炒作石油价格最厉害的就是美国的银行，以及几家大型信贷公司，因此在美国掌握着世界上大多数的油田的时候，根本就不可能成立国家间的石油交易机制。同样的，俄罗斯是产油国，虽然其石油与天然气资源都垄断在国家的手里，但是其购买方则是西方的私人企业，因此俄罗斯也不可能来主导形成新的石油交易机制。真正有能力，而且有办法来制定一套国家间石油交易机制的就只有共和国了。

最初的时候，大部分人都认为，共和国首先要争取的是伊朗。毕竟伊朗有健全的国家体