体恤百姓的罪魁祸首，说到底，搞的也还是那套外重内轻的分化手段。

说是以此组成对境外叛贼的封锁圈。

可是给河东军物资钱粮，大肆封赏却不给编制，给安东派遣军编制和名义，而不给任何援助，朝廷的用心也很明确，无非是制衡加挑拨两个词。

用崔光远的话说。

河东军人多编制大，而要控制的地域也大，却多是北部草原和东部多山密林，开化不高的穷地，后勤全靠河东、河北等地千里迢迢的输送；安东派遣军人少而占据的地方小一些，却都是南部和中部这些，靠近安东大都护治所，相对人烟稠密，经营有年的富地，既有接壤的新罗诸国可以打秋风，还有海上贸易之利。钱粮补给，直接从淮南、江东的富庶之地调发，依靠海运便利损耗很小。

说起来差别很大。

最好是有人为这些东西去争去斗，并由此打破内部的权利平衡，或者因为分配不均而产生嫌隙和离心，这样来自外部的引诱，才有可乘之机。

这些年朝廷一直致力于促成在朔方、河东、河西这些因为战事而崛起的藩镇集团的分化，

按照某些大老的设想，最好能够多几个象扑固怀恩那样，自立门户分家出来的将帅，才是朝廷之福，象河西军已经是名存实亡，朔方军是家大业大底子厚，主帅郭子仪看的开，人家不在乎，不过在已经有所警惕，治军严厉且近乎残酷，以蕃将居多的河东军中，这种效果不是很明显。

只有一些外围或不得志的将领，才响应了朝廷。于是朝廷又把目标转向二三线的将领，这些人手中有兵，且地位不算很高，更利于拉拢和分化，以相对较少的代价获得效忠，可以说朝廷重建的南衙十六卫，全是靠这些人充实起来的。

至于龙武军，目前好像还没有人能够成功过。当初倒是有人送人送钱送装备和编制，扶持在扶风一战被打的山穷水尽的卫伯玉所部，搞了个铁拔军，结果我带领本军一回来，他们在军中的布置和小动作，几乎一边倒的全部回归了龙武军的体系，倒是平白便宜了我们。

因为在我这里，按照传统那种，仅仅收买军队几个主要将领，就可以压制军中大多数声音，而导致一整只军队倒戈的事情，几乎没有多少生存的土壤和机会。

有些东西比如荣誉、成就、归属感等，不是一些恩惠手段或者是名利地位的期许，就可以轻易买到的。当然这种忠诚也不是没有价格，但是他们未必出的起这个价码。

“报君上，有南平快件三百里加急。”

一个虞