很快，但北方边境的驻军面临着大敌，许多将领都在提议进一步地换装，要把每一名将士武装到牙齿，再把军饷和抚恤都抬高。

然后海军方面也不断请求增加大船数量。皆因就算不考虑与南朝水军的对抗，各方商行乃至海盗的规模都在膨胀，海军不投钱，保不准哪天就要压不住场面了。

这些都需要大量且持续的资金投入。无论哪一项都是数以十万计的支出，更不消说为此还要进行工场、港口的扩建，人员编制的扩充了，那都是吞金的无底洞。

较之于刮地皮都刮得粗糙的金国，大周的财源很多，但经济条件不是没有限度的。

况且随着工商的发展，各处商行本身也渐渐拥有了政治上的影响力。商行一方面秉承朝廷的意志行事，另一方面要赚钱，就必然有其独立性。

今年以来从宋国招募的那么多人，几乎每个都能识文断字，而且许多都是丧家之犬，不似寻常读书人那么端着。他们稍加训练就能够投入到各地商铺、行会和据点里，诸多商行高层都希望利用这一股资源，展开新一轮的扩张。

包括耶律楚材、李云，还有去年开始参与其间的杜时升，也都觉得商行的诉求是合理的。

由于南朝宋国对工商业的控制力有限，其朝堂上最大的掌权者史弥远更乐于用商业的利益满足自身政治势力的扩张。所以某种程度上，大周的商人们在南朝几乎是可以自由行动的。

唯一的隐患，就是不知道史弥远能掌权多久，可正因为如此，眼下不得抓紧机会圈地圈钱么？

在这时候，郭宁忽然提出，他早有预谋，打算往海东甚至更远的倭国插上一脚……众人难免有点疑虑。

高丽并不是大周的敌人。

连续几年来，大周和高丽两国的商贾在海上的合作堪称愉快。高丽国的船队，曾帮助大周摆脱了南朝宋国在粮食贸易上的限制。两家共同维系了海上贸易最北端的物资产出和转运，也共同在这条黄金之路上瓜分到了超过任何人期待的巨额利益。

距离是影响投入成本的最大因素，高丽那地方到处靠海，本地的产出很容易与海运衔接，所以疆域虽小，在海贸上的优势却足，利益的产出也巨大。

相对的，若要在高丽施展军威，所消耗的人财物力之庞大，根本无法想象。

当年隋朝三征高句丽，生生熬垮了自家；契丹三征高丽，最多一次号称动用铁骑四十万，也没获得多少好处。金国就更不提了。包括完颜部在内的好些女真部落曾是高丽的附庸，两方几次小规模的争斗以