定海军以规模巨大的军户、荫户体系为政治上的基本盘，又以海贸和商业作为润滑和补充。海贸和商业的利益除了扩充自身的规模以外，一部分消耗在了桥梁、道路、水利、和防灾救灾；一部分补进了矿产和军工；另一部分则投入在治理体系的完善上，比如规模越来越大的普通学校和军校。

郭宁之所以能够骤然发动这样的进攻，是因为他本来就积攒起了足够的力量，能从大宋取得巨量物资，那也是他的本事。

如果非要说，是大宋允许海贸才造就了这一切，也不能说错。

但归根结底，使定海军自身营建的秩序造就了这些。

这当然不是穷兵黩武，而是一个充满雄心的政权初崛起时，本来就该有的样子。