，甚至随便安一个罪名都不需要。

就是这样的情况，给了将军太高的权力。

朱英要做的，便是成立如同后世的公，检，司，法部门。

不管是军事还是民事，都要通过严格的程序，才能定下罪行。

这样好处在于，下层的权力将会被分散，形成多方鼎力的局面。

主要是保障了百姓的个人权益。

而皇帝的权力，并不会受到影响。