除了朝堂支持海商，还有就是崇祯元年七月份下得圣旨：商人们可以用粮食换辽东土地。

明代商人地位低下，名正言顺可获得的土地更是少。

大明突然开放新政策，只要他们能从外地带八石粮食，或者用自身的粮食，便能换取一亩土地。

要知道这时候十五两现银才兑换一亩土地，还都是下田。

虽然土地归属大明官方，但商人们可以名正言顺地获得土地。

虽然只有五十年的租赁期，但大明周报跟租地条约上写得很清楚，商人五十年后可以继续享有农民耕种权益。

虽然只有耕种权，建设权，出现矿产、稀有资源大明朝会用市场价回收土地，但他们已经很满足了。

这是天大的恩赐！

大明的商人，总算可以站起来了！

一毛不拔的商人们为了土地疯了。

他们将积压到的粮食运送到需要粮食的地方，大批粮食缓解了大明百姓的粮食危机。

加上各项政策，大明总算没出现大批灾民。

……

京都，西山，某处小院！

五十多人坐落桌子前，召开会议。

陈牧在首位，陈爱国坐在副位：“耕种和移民计划进行得还算顺利，大明需要一年时间，平稳迁移五百万以上的百姓。崇祯3年就可以带民众朝新大陆迁移探路了。”

“这些天辽东的藩王、犯官改造得很不错，他们都很老实！”

“津门造船、辽东等几个船厂预计在今年六月份投产。”

卞壮汇报消息：“20万新军已经成军！都是无产土地的良家子，思想教育问题做得很不错。40万边军因为银两薪资给的足，心理状态跟士气都调整得很快。不过我们能掌握的部队还是20万新军。”

“西山工人也在接受训练，关键时刻，可以编练新军3万。边境安稳也没有问题。”

李淼扶着眼镜，疲惫道：“工业区发动机搞定。蒸汽火车正在建造，铁路也可以开建，只是我们有劳动力和粮食不足的危险。”

“商业银行通过缴获和收购已经布局富裕之地，但大明百姓热情储蓄度并不高，我们需要激进的揽储方案。”

“我们需要大建设，需要足够多的劳动力！”

“安南、南洋等地经过我们大肆收购粮食，他们那边百姓的生活质量过得越来越差劲了。我们可以执行后续铁路建设计划。”

“哎，不知道那些地方会死多少人呢！我赞同加快劳工建设计划。”